Opinie RIO

w sprawie: wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu
przedstawionego w uchwale budżetowej Gminy Żagań na rok 2024.

Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej wyznaczony Zarządzeniem Nr 10 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 16 sierpnia 2023 r. w
osobach:
1. Tomasz Witkowski - przewodniczący
2. Lidia Jaworska - członek
3. Jarosław Kotowski - członek

działając na podstawie art. 13 pkt 10 i art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1325) i na
podstawie art. 246 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1270 ze zm.) postanawia zaopiniować pozytywnie możliwość sfinansowania deficytu budżetu przedstawionego w uchwale budżetowej Gminy Żagań na 2024 rok.

UZASADNIENIE

Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze zbadał pod względem formalno - prawnym możliwość sfinansowania deficytu budżetu przedstawionego w uchwale Nr LXVII/408/24 Rady Gminy Żagań z dnia 4 stycznia 2024 r. w sprawie uchwalenia uchwały budżetowej Gminy Żagań na 2024 rok.
Skład Orzekający stwierdza, iż uchwała budżetowa Gminy Żagań na rok 2024 zakłada:
 łączne dochody budżetowe w wysokości 53.202.267,00 zł,
 łączne wydatki budżetowe w wysokości 58.402.665,00 zł,
 łączne przychody budżetu w wysokości 5.200.398,00 zł.
W uchwale budżetowej nie zaplanowano rozchodów, długu ani wydatków na obsługę długu.
W uchwale budżetowej planuje się wypłaty z tytułu poręczeń w wysokości 297.671,00 zł.
Planowany deficyt budżetu w kwocie 5.200.398,00 zł prognozuje się pokryć przychodami pochodzącymi nadwyżki budżetowej z lat ubiegłych w kwocie 5.008.037,48 zł
oraz przychodami z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach oraz wynikających z rozliczenia środków określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy i dotacji na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem tych środków w kwocie 192.360,52 zł.

Finansowanie planowanego deficytu budżetu na 2024 rok ww. przychodami jest prawnie dopuszczalne w świetle art. 217 ust. 2 pkt 5 i 8 ustawy o finansach publicznych.
W 2024 r. planowany jest deficyt operacyjny, który równoważony jest przychodami pochodzącymi z nadwyżki budżetowej z lat ubiegłych. Reguła wynikająca z art. 242 ustawy o
finansach publicznych po stronie planu jest zachowana.
Oceniając przedstawiony w uchwale budżetowej Gminy Żagań planowany deficyt budżetu Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze wziął również
pod uwagę prognozę kwoty długu stanowiącą integralną część uchwały Nr LXVII/409/24 Rady Gminy Żagań z dnia 4 stycznia 2024 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Żagań na lata 2024-2027. Z prognozy wynika, iż indywidualny wskaźnik zadłużenia, określony w art. 243 ustawy o finansach publicznych jest zachowany w latach
2024-2027.
Uwzględniając powyższe Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze postanawia jak w sentencji niniejszej uchwały.
Od uchwały Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze wskazuje również, że stosownie do przepisów art. 246 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, opinia zawarta w treści niniejszej uchwały winna być opublikowana przez Gminę, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze, na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. 

Przewodniczący
Składu Orzekającego
Tomasz Witkowski